電子政務網站建設和管理概述
電子政務網站建設和于理的原則。從宏觀上看,電子政務網站的建設管理應注愈統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調、資渾整合、效率優(yōu)先的原則。從徽觀上粉.電子政務網站的建設和管理可以從網站開發(fā)實摘的過程及網站的信息內容兩個方面把握。

電子政務網站開發(fā)實施過程中應堅持以下原則:(I)階段開發(fā)原則.電子政務網站系統(tǒng)應全面規(guī)劃.功能實現(xiàn)分階段進行。(2)易用性原則。堅持此原則表現(xiàn)為方便上網用戶使用和最大限度地減輕后臺管理人員的管理負擔.做到部分業(yè)務的完全或部分自動化處理。(3)規(guī)范化旅則。在系統(tǒng)設置、網站數(shù)據(jù)庫開發(fā)等工作上及將來的進一步開發(fā)方面制定完獸的規(guī)范,具有較強的實際操作性,(4)可擴展性原則。系統(tǒng)設計要考慮到業(yè)務處理未來發(fā)展的需要,便于系統(tǒng)擴展。(5)維護且最小原則。盡可能將經常更新的內容用數(shù)據(jù)庫技術實現(xiàn)自動操作,達到日常信息發(fā)布不須進行網頁頻獲開發(fā)和_L傳。(6)審核和權限管理原則。網站系統(tǒng)應實現(xiàn)信息發(fā)布和業(yè)務處理的分級權限份理及后臺檢臉審核的功能。
此外,從網站信息內容上看,還應該注意:(I)政治性和嚴肅性原則。電子政務網站代表著政府形象和職能,其信息內容應該是權威和公正的,要保證其嚴道性和準確性.應建立嚴格的信息采編、審核和發(fā)布制度。(2)信息實效性原則。網站信息必須是動態(tài)的、有效的.信息內容應及時更新和維護。 (3)信息安全性原則.電子政務網站應切實建立有效的安全管理體系,合理采用安全保護技術,保障倍息數(shù)據(jù)和網站系統(tǒng)的安全可靠。(4)功能適用原則。電子政務網站不應過多追求技術的先進性和功能的大而全,重要的是真正發(fā)揮解--項功能的作用。 (5)鏈接導航旅則.電子政務網站由于內容較多,規(guī)模往往很大,必須建立友好的網站鏈接導骯,防止訪問迷失電于政務網站建設的一般過程。
電子政務網站的建設是一項涉及面廣、內容復雜、技術要求高、實施周期長的工程活動.主要包括網站規(guī)劃和網站實施兩個方面的工作。網站規(guī)劃是指導,是“綱”.而網站實施則是對網站規(guī)劃付諸實踐的活動。圖1.2給出了電子政務網站建設的一般過程。電子政務網站的建設涉及許多環(huán)節(jié)。當然.這些環(huán)節(jié)相互之間并無明顯界限,而是前后貫通、相互交叉、緊密聯(lián)系的.主要包括以下內容:
(1)電子政務網站的規(guī)劃。電子政務網站建設的規(guī)劃是一項重要的墓礎性工作,是政府信息化決策的盆要內容,是電子政務網站及相關系統(tǒng)建設的依據(jù)和指導。電子政務網站規(guī)劃需要全面綜合地考慮網站開發(fā)、實施,以及運行、管理過程中的人、財、物、信息及社會、政泊和經濟效益.系統(tǒng)地衡里和分析各種有利和不利條件,保障整體利益的最大化。
從內容上看,電子政務網站規(guī)劃需要對網站建設的經濟技術可行性及網站目標定位進行全盤考慮,井在此墓礎上明確網站建設的原則、對人員和技術的要求、網站開發(fā)和運營方式的選擇,同時還要對經費支出進行預算,對網站建設可能段蓋的地區(qū)、行業(yè)及相關部門進行良好的溝通和協(xié)調,對建設周期和進度有大致的安排等(2)調查研究和前期準備。 調查研究和準各工作實際上賈穿了電子政務網站建設的各個環(huán)節(jié)。通過潤查研究獲取充分的資科井做好準備.既是曲一段工作的深化和推進,網時也是下一段工作的開始和啟動。在網站開發(fā)之前,傲好充足的側研和準各工作是非常有必耍的。
潤查研究和準各工作的主要內容包括:對網站用戶的訪問.包括政府人員、社會公眾和企業(yè)人員.一般可采用發(fā)放調查表或面對面訪談的方式:業(yè)務流程調研,即了解和明確作為網站系統(tǒng)的用戶在處理業(yè)務時如何進行,有心些方法和體法,業(yè)務潤研是將墓于人的業(yè)務處理轉換為計算機處理的重要基礎工作:功能和需求調研.確定系統(tǒng)功能和邊界:資料搜集整理,包括致?lián)?、衷格、文檔、相關政策法規(guī)及軟硬件供應商、相關案例等,須分門別類整碑:調研總結.形成方案計劃書:等等。
(3)網站運行平臺拼建網站運行平臺是網站運行的基礎。網站運行平臺的建設工作一般在網站方案通過之后、實旅開發(fā)之前.因為網站開發(fā)技術和方法的確定在很大界度卜依艘于網站運行平臺所采用的。
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